沈阳市致力打造公平、透明高效、互利共赢的化营商，将其作为“沈阳”建设的重要内容来建设，确保市场主体依靠规则和法律健康发展。

　　沈阳市致力打造公平、透明高效、互利共赢的化营商，将其作为“沈阳”建设的重要内容来建设，确保市场主体依靠规则和法律健康发展。良好的使沈阳成为创业创新的沃土。

　　2月15日，沈阳市召开全市系统营商建设工作推进会。市法院、市检察院、市、市和市局分别就沈阳市营商建设工作进行了工作部署。2019年沈阳市的营商将是突飞猛进的一年。

　　沈阳市组织引导律师积极服务民营企业。在最近的一次“体检”过程中，律师团队就为辽宁禾丰牧业股份有限公司解决了一个潜在风险。

　　禾丰牧业是一家上市公司，公司经营逐渐壮大，公司股东决定给核心员工进行股权励。在为禾丰牧业等民营企业提供法律服务的过程中，律师团队关注到虽然股份制的民营企业有完善的公司治理结构与规范的运作流程，但是在开展并运作投融资业务时，民营企业还是会存在一小部分历史沉淀问题，频发的问题集中在劳工方面的不规范，例如公司员工自愿放弃缴纳保险，公司因与员工达成协议，也未为员工缴纳保险。看似是双方自愿达成的结果，但是我国《劳动法》第七十二条了用人单位与劳动者缴纳社会保险的义务，因此该义务并不能因双方达成协议而免除。若公司员工后因企业未缴纳保险而将其起诉的，公司便会陷入仲裁及诉讼纠纷。针对发现的上述有关问题，律师团队为该民营企业出具了法律分析意见并督促其进一步规范管理，帮助民营企业定期或不定期识别、定性、分类、分析法律风险，针对法律风险提出有效控制和管理的方案，为民营企业降低和避免法律风险的发生提供有力的决策依据。进一步提高民营企业的法律风险防控意识与能力，提高民营企业进一步发展的信心，深受民营企业家的一致好评。

　　沈阳市全力破解涉众型经济犯罪预防和追赃难问题。抓早抓小，网上与网下相结合，做到关口迁移、监测预警、防控风险；依法进行查处，做到有警必接、有案必立，同时加强涉企案件执法监督。制定查封、冻结企业涉案财物指导意见，对需要查封、、冻结的企业预留必要的流动资金和往来账户；对涉嫌犯罪的企业经营管理人员、技术业务、高层次人才，依法慎用性强制措施。

　　沈阳市检察院提高司法规范化水平。慎重选择办案时机和方式，加强对违法查封、、冻结等侦查活动的监督；依法保障涉案企业家服刑期间的权及财产权等民事。同时加大诉讼监督力度，提高办理涉企案件质量。加强对涉企案件的专项统计和研判；对有自首、立功表现，态度好且没有社会性的民营企业负责人，不批准。

　　沈阳市抓好预防司法鉴定机构虚假鉴定整治。规范投诉受理、调查和处理程序；严肃查处涉嫌故意虚假鉴定的鉴定人及其执业的鉴定机构。同时全面开通电子保管保全公证服务。进一步为知识产权设立、流转、救济、争端解决等提供有力支持。以“体检”为先导，帮助企业梳理经营管理“痛点”、堵塞法律风险“漏点”、打通依法“堵点”，实现涉企矛盾纠纷多元化解。张飞跃 torrent全面民营企业所有权、使用权、经营权、收益权等涉企产权，保障民营企业与其他市场主体公平竞争。

　　沈阳市局加强对接督办。在大厅建立绿色通道，设立企业反映专项窗口，对企业反映的专人专办、特事特办。

　　沈阳市法院全力缩短案件审理周期。落实审判监督管理主体责任，结合内设机构优化司法资源配置。依法企业胜诉权益。加大执行公开和宣传力度。加快电子卷随案同步生成、移动协同办公办案、费款管理等系统的全面投入使用，方便企业和群众参与诉讼。

　　以市委委为中心的沈阳市系统全力促进营商工作。各级机关提升站位，把营商建设作为工作的核心。不闭门造车，多去基层、企业了解情况，把自己置身于市民现实需求之中；同时聚焦问题，更新，将打造公平的司法作为营商建设的重要保障。不把企业在市场中的行为随意认定为市场秩序的违法犯为。对待企业的，用高效的司法行为提高企业在每一个司法案件中的获得感。细化服务，将“体检”与涉企矛盾纠纷多元化解、涉企产权等工作机制联动融合；用增强营商建设的内生动力。对标先进自身，向先进地区学习先进经验；压实责任，强化监督，把建设评价体系作为营商建设的重要抓手。整合现有工作机制，推进各项工作的整体推进。明确工作职责，推动各项工作部署落到实处。