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财政部有关负责人就做好采购代理机构资格认定行政许可取消后相关政策衔接工作答记者问2014年10月13

作者:habao 来源:未知 日期:2014-10-13 22:27:23 人气: 标签:网站运营
导读:根据《常务委员会关于修改〈中华人民国保险法〉等五部法律的决定》(年8月日第十二届常务委员会第十次会议决定),自年8月日起,取消财政部及省级人民财政部门…

  根据《常务委员会关于修改〈中华人民国保险法〉等五部法律的决定》(年8月日第十二届常务委员会第十次会议决定),自年8月日起,取消财政部及省级人民财政部门负责实施的采购代理机构(以下简称代理机构)资格认定行政许可事项。为此,财政部印发了《关于做好采购代理机构资格认定行政许可取消后相关政策衔接工作的通知》(财库〔〕号,以下简称《通知》)。财政部有关负责人就《通知》相关问题回答了记者的提问。

  答:代理机构资格认定行政许可取消后,将会带来三点变化:第一,财政部门将取消对代理机构的资格管理。自年8月日起,采购代理机构执业将不再需要资格证书,已取得的采购代理机构甲、乙级资格证书自动失效,财政部和省级人民财政部门不再接收采购代理机构资格认定申请,已接受申请的将停止相关资格认定工作。第二,财政部门将对代理机构实行网上登记管理。为满足代理机构信息发布、专家抽取等业务工作需要和便于采购人选择代理机构和采购监管部门加强业务监管,代理机构网上登记管理实行“自愿、免费、一地登记、全国通用”的办法。目前,财政部正在抓紧建设新的代理机构管理系统,新系统将于年月日正式上线运行,届时,凡有意从事采购业务的代理机构,均可以在中国采购网()或其工商注册所在地采购省级分网站(相关网址可在中国采购网上查询)进行网上登记。第三,财政部门将对代理机构实行“宽进严管”。目前,财政部正在按照国务院由事前审批向事中事后监管转变的要求,研究制定代理机构具体管理办法。一是定期对代理机构执行采购法律法规及相关政策情况进行专项检查,规范采购代理行为。二是加快组建行业协会,依靠行业自律管理,强化代理机购的社会公德意识。三是制定代理机构执业能力评价方法和标准,积极开展行业评价,并打破地区行业,形成全国范围内采购评价信息的互认共享。四是加大对违法违规行为的处罚力度,代理机构在经营活动中有违法违规行为的,将在一至三年内其代理采购业务。

  答:网上登记信息包括机构名称、法人代表、注册地址、联系方式、专职人员情况等内容。自愿进行网上登记的代理机构需要完成以下两项工作:一是在中国采购网或工商注册所在地的省级分网站在线填写上述登记信息;二是扫描上传营业执照、组织机构代码证、税务登记证副本、社会保险登记证书、中级以上专业技术职务证书等相关证明资料。需要说明的是,登记信息和上传资料均应由代理机构自行完成,包括登记后有关信息发生变化,也应由代理机构自行和更新。代理机构应对登记信息的真实性、有效性负责,所有登记信息将通过系统向社会公开,接受社会监督。

  答:这实际上包含了代理机构资格认定取消后、网上登记系统开通前两个层面的政策衔接问题,一是系统建设期间如何保障有意从事采购业务的代理机构的正益,二是如何不损害原有采购代理资格和已申报采购代理资格的代理机构的权益。对于第一个层面的衔接,《通知》

  ,有意从事采购业务的新的代理机构,可以携带网上登记信息的相关证明材料原件及复印件,到工商注册所在地省级人民财政部门填写《采购代理机构登记表》进行纸质登记,完成纸质登记后即可在全国范围内从事采购相关业务。对于第二个层面的衔接,《通知》截止

  答:财政部将严格按照国务院取消行政许可的有关要求,对代理机构不再提出任何资格条件,不做任何事前审核。对于完成网上登记的代理机构,系统将自动将其名称纳入中国采购网“采购代理机构”专栏“采购代理机构名单”,并授予相关业务网络操作权限。对于完成纸质登记的代理机构,要求省级以上财政部门现场为其开通相关业务网络操作权限。代理机构资格认定取消后,按照采购法的,财政部门对代理机构仍然负有监督管理的职责。为防止代理机构提供虚假信息登记,《通知》:一是将代理机构所有登记信息通过系统向社会公开,引入同业监督和社会监督。二是任何个人和组织发现代理机构提供虚假登记信息,可以向登记地省级人民财政部门举报。对于经查实提供虚假材料进行登记的代理机构,其名称将被列入采购代理机构不良行为记录名单,并在中国采购网“采购代理机构”专栏“采购代理机构不良行为记录名单”中予以公告。需要提请代理机构注意的是,为了方便社会监督,《通知》

  答:自即日起,财政部和省级财政部门将在中国采购网“采购代理机构”专栏“采购代理机构名单”中,公告已完成纸质和视同完成纸质登记的采购代理机构名单,采购人可以在名单中选择代理机构。据统计,目前此类采购代理机构有多家,已经可以基本满足采购相关代理业务的需要,资格认定取消不会影响相关业务的开展。

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