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2019广东公务员申论考试冲刺模拟试题:激活力量 打造垃圾分类新风尚

作者:habao 来源:未知 日期:2019-6-25 4:11:27 人气: 标签:站长申论
导读:1.经济学上有一个概念叫“公地悲剧”:一群牧民同在一块公共草场上放牧,大家都想多养羊这样就能多受益,然而,草地的载畜量毕竟有限,如果对羊的数量没有任何,…

  1.经济学上有一个概念叫“公地悲剧”:一群牧民同在一块公共草场上放牧,大家都想多养羊这样就能多受益,然而,草地的载畜量毕竟有限,如果对羊的数量没有任何,那么最后的结局必然是草场持续退化,直至无法养羊,最终导致所有牧民破产。“公地悲剧”展示了一幅“当个人按自己的方式处置公共资源时”的景象,每个人都知道无休止地使用公共资源会带来枯竭的,然而每个人都无力事态的持续恶化,甚至为了一己之利还要拼命捞一把,从而加剧事态恶化。

  2.拧开一瓶矿泉水、往锅里撒入糖和盐、吞下一颗药丸或是给爱人手写一封情书这些时候,你可曾想过,生活用品的制造商和你讨厌的空气污染、黑臭河塘有何关系?坐着电动汽车、开着节能灯、刷着环保油漆你又是否自己在为环保做贡献?很难想象,一些生活用品的知名品牌、制造商甚至自带环保的企业,它们的网站、社会责任报告里着环保和故事,企业却屡屡被环保组织举报、通报。

  过去一年里,回顾国内各种以“绿色”“环保”“可持续发展”等名义进行企业营销和的企业,较之两年前,数目增长呈喷薄之势。所谓的“漂绿”,也随之五花八门起来,从地到“模糊视线”,方式不同,程度也不尽相同,但目的只有一个通过“绿色”营销行为,营造负责、友好或可持续的形象,从而在产品的效益或公司的绿色实践方面、消费者。

  以“绿色”之名进行企业营销,无可厚非。在20世纪90年代,人们所熟知的一些跨国企业包括宝洁、麦当劳、沃尔玛就开始迎合消费者“环保”的胃口,如今,这些知名企业陆续将可持续发展的原则“移植”到了中国。在“奥运会”“世博会”这样的国际盛会推动“绿学东渐”后,我国消费者意识逐渐增强,我国本土企业也越来越意识到了绿色营销的重要性,竞相为自己贴上“低碳绿色”“友好”的标签。

  无论是何种教育,学校都是不可或缺、关系长远的环节。10多年来,H县县城的学校都有教育培训和垃圾分类制度,并与分挂钩。中午时分,H县民族中学每个班都将分好类的垃圾抬到集中分拣处,在这里负责检查分类情况的也是轮流值日的学生。“让学生在实践中学会垃圾分类,增强分类意识,进而带动家庭、影响社会。”学校党支部马某说。

  在H县石井村,农户和县城居民一样按干、湿两类进行垃圾分装,也缴纳垃圾费(每人每年36元),然后通过竞标的方式聘请保洁员,分、按四类对垃圾进行分类处理,大部分垃圾在村委会垃圾处理中心就可完成分类处置,基本做到“垃圾不出村”。为提高保洁员的积极性,村里垃圾分类的收益归保洁员所有。59岁的新街保洁员李某除了工资,每个月卖啤酒瓶、饮料罐、废铜烂铁等还有七八百元的额外收入,厨余垃圾产生的沼气也供他家免费使用。

  4.2017年4月18日,民间环保组织“两江环保”在其微信平台发布信息称,在、天津等地发现超大规模的工业污水渗坑,最大的面积达到17万平方米,而且存续时间长,或已对当地的地下水安全造成严重的。4月19日,环保部分别与天津市、省成立联合调查组开展现场调查。环保部表示将对相关渗坑污染问题挂牌督办。

  “天津和这两起渗坑事件,现在还没有完全调查清楚,但是至少涉及两个方面的违法行为。”环保部监察局局长田为勇表示,“第一,用渗坑渗井等逃避监管的方式排污。不管渗坑怎么形成的,历经多少年形成的,都是在非法排放污染物。第二,非法排放废物,这个污染跟以前有些不太一样的地方,就是企业通过非法倾倒排放一些废物产生的。

  据他介绍,目前环保界对污水渗坑的修复方法分为原位修复和异位修复。原位修复指对污水渗坑就地修复,异位修复则是在渗坑旁边建污水处理设施,把渗坑的污水、土壤、地下水移出进行处理。他倾向于原位修复和异位修复相结合的方法。“异位修复的效果更好,但是经济成本巨大。如果将污染区划为生态类用地,修复后的地块不用于商业居住或涉及食物链的农业生产,那采取原位修复,成本可能低一点,修复时间也相应较短。”

  他算了一笔账,1立方米工业废水的处理成本是5到7元,在深度未知的情况下,以17万立方米计算,需要约百万元,处理装置的投资也需要约2000万元。“土壤和地下水修复更为昂贵。”彭应登说,一立方米污染土壤的修复需要1000元,17万立方米就需要1.7亿元,此外,他还表示,“北方冬季约占4个月时间,坑中污水在低温或结冰的时候无法进行连续修复,导致短时间内即使处理也不能根治。”

  5.J市栖霞警方2016年12月19日通报:J市首起医疗废物污染案告破。J市多家大型医院把已使用且未经处理的输液管、针头等医疗废物低价卖给不具备处理资质的个人,钱包颜色与财运再经转手,医疗废物被加工成口杯、玩具等。据报道,现场查获医疗废弃物13.5吨,查实嫌疑人收购、倒卖医疗废物3000多吨,涉案价值4000多万元。

  在环保部新发布的《国家废物名录》中,医疗垃圾被列为“头号垃圾”。医疗垃圾中含有大量的致病微生物或同位素等有害物质,极易成为新的污染源和疾病源,滋生双重二次污染。基于此,机关有必要会同工商等部门,根据犯罪嫌疑人提供的线索顺藤摸瓜,尽早掌握这些医废垃圾的最终去向,并采取必要的控制措施,最大限度减少可能对人民群众造成的危害。

  在顺藤摸瓜向下的同时,向上的倒查也应立即展开。医疗废物是如何从医院流出来的?哪些医院违反《医疗废物管理条例》相关,参与了医疗废物买卖?是医院“内鬼”私下倒卖,护工、物业等人员偷卖,还是运转环节出了问题?这些也是此案中最为关心的问题。据报道,警方已查找到嫌疑人张某定期与J市多家医院购买医疗废物的账本。按图索骥对源头进行彻查并不困难,这不仅是查明并斩断整条黑色产业链的关键,而且对之后的制度漏洞修补也至关重要。

  虽然案件细节还有待进一步查清,但作为医废垃圾的产生源头,有关医疗卫生机构造成医废垃圾违规外流的事实是明确的。相比将医废垃圾送去专门的处置机构,直接转让或买卖不仅不用缴纳费用,而且还能拿到回收款项,一增一减利益巨大。除了明显的利益动机,也有实际操作中的困难在一些医院,不少护工等人员缺少相关的医废垃圾分类知识和安全防护,而且每天产生的垃圾量巨大,加剧了源头管理的混乱。

  医疗卫生机构内部管理不善、卫生行政部门监管宽松,不仅造成了源头失守,而且导致在医废垃圾的转运、加工、销售等多个环节,本应发挥作用的多道安全闸门都未能成功拦截。系统性监管失灵的病根,在各类安全案件中都不难寻到。剜掉这个病根,需要更加顺畅完善的监督管理制度,需要更有力的措施,更需要各责任主体对制度、对操作规范较真儿,在这样的基础上,多部门的协同行动和合力治理才真正可期。

  医废垃圾违规回收并不是什么新话题,从近几年各地查处的案件看,这条黑色产业链的所谓“商业模式”也不复杂,我们没有理由,也不能让该类事件在“反思事故”的怪圈里循环。往近了说,要查清源头失守这本责任账,往远了说,逐步完善医疗垃圾处置体系,推动社会治理在每一次的公共讨论中不断向前。

  数据显示,2015年我国大中城市生活垃圾产生量约为1.856亿吨,用装载量为2.5吨的卡车来运输,所用卡车长度能绕赤道12圈。只要处理得当,垃圾也能变废为宝,关键就在于实现分类。21世纪初,、上海等8个城市被确定为全国首批生活垃圾分类收集试点城市,但由于相关政策法规不够完善、激励约束政策不够到位、各环节衔接不够协调,分类推广一直难以深入。一位网友感慨,“每次倒垃圾我都凭有限的垃圾分类知识仔细分类,可看到垃圾回收车将所有垃圾一股脑都倒进车里,我感到深深的委屈。”

  在垃圾围城的压力下,明确生活垃圾分类要求,落实相关主体责任,已是当务之急。垃圾分类是系统工程,包括投放、收集、运输、处理等多个环节,任何环节出问题,都影响实际效果。目前,前端分类标准五花八门、名称过于专业,中端垃圾清运时常混装运输,末端垃圾处理设施等配套系统无法匹配需求,形成一个个梗阻。畅通垃圾分类的脉络,应垃圾分类处理、资源利用、废物处置无缝衔接。

  由于发展程度各异、垃圾分组不同,世界上并不存在统一的垃圾分类标准,唯有因城施策、因地制宜。城市生活垃圾中电子垃圾、瓶瓶罐罐比较多,部分旅游城市的厨余垃圾含量相对较高,末端处理方式就应体现针对性。在部分农村地区,有用有机垃圾沤肥的习惯,可以采用“腐烂变质沤肥还田、可回收资源利用、不可回收就近填埋、有毒有害集中处置”的方法。更有专家如此处理厨余垃圾:把剩菜剩饭放进垃圾桶之前,先尽可能将水沥干,垃圾含水率降低了,资源回收效率和二次污染控制水平也就提高了。无论采取何种手段,最重要的是真正把垃圾分类落实到位,避免产生新的污染和造成资源浪费。

  从“减量化、再利用、再循环”的环保,到“能卖拿去卖、有害单独放、干湿分”的实操,事明,垃圾分类并没有想象中那么复杂,是人人都能做到也能做好的小事。习总强调,普遍推行垃圾分类制度,关系13亿多人生活改善,关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理。建立打通分类各环节的流水线,让看到分类的实效,垃圾分类定能成为生活新风尚。

  三、假如你是H县环保局的工作人员,受邀参加N市垃圾分类工作座谈会,将在会上向其他市县介绍H县的垃圾分类处理工作经验,请根据“给定资料3”,拟写一份讲线分)

  

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