主持人：观众朋友大家好，这里是《整点新闻》。下面为您播报新闻。

　　    （标题）洪水围城——为什么是余姚？

　　    主持人：今年１０月１３日是第２４个“国际减灾日”。然而就在减灾日前夕，受台风“菲特”的影响，浙江、上海等多出现暴雨及大暴雨，部分地区积水淹城。其中浙江省余姚市受到重创：城区七成被淹，８０多万人受灾。余姚的引起社会高度关注，也让许多人不解：台风在福建登陆，为什么洪水困的却是浙江余姚？余姚灾情为何如此严重，大雨过去几天后为何当地仍是一座“水城”？

　　    （小标题）水漫余姚，何解？

　　    【字幕】强降雨

　　    同期浙江省气象台副台长郑沛群

　　    余姚的话，这次整个过程，余姚整个市的密雨量达到了５４３毫米，应该说这个降水量常大的。基本在历史上我们查了一下，是排名第二。仅次于６２１４这个台风带来的５６７毫米这个降水量。

　　    解说：余姚市委毛宏芳在接受记者采访时说，在受台风影响的两天时间里，爷差不多把６８个西湖的水倒到余姚头上，这也相当于整整两年的平均降水量。台风倒潮、冷空气、大潮汛“三碰头”造成降雨量相当集中。

　　    【字幕】地形特殊

　　    解说：余姚城区地处姚江平原腹地，地势平坦，受南部四明山区洪水和西北部平原汇水的共同影响，处在流域的“锅底”，极易造成重灾。

　　    同期浙江省气象台副台长郑沛群

　　    像余姚的话，刚好是处在我们省的四明山区。四明山区也经常是台风来时我们省的一个暴雨中心。这就是因为四明山山体对台风外围东南气流的抬升作用，有一个明显导致降水的增幅。

　　    【字幕】大潮汛

　　    解说：而在“菲特”登陆、双台风影响最严重的时候，正值农历九月初三天文大潮汛。引发宁波最重要的河流姚江、甬江、奉化江三江同时高水位，出现江水和内河河水倒灌。多重作用之下，姚江的最高水位在８日上午９点到１０点之间，达到了５．３３米，超过警戒水位１．５６米，为新中国成立以来最高。

　　    主持人：以上三点，都是此次余姚大水围城的原因，然而还有最重要的一点，就是对此次台风可能带来的灾害预期不足，既防灾减灾的准备，不够充分。

　　    【字幕】防灾减灾意识不足

　　    解说：记者在余姚采访时，几位市民表示，这次在预警和应急上都有欠缺。有人表示，“８号早上才收到发来的提醒短信，但那时早就淹了。”一位正准备跑到隔壁城市亲戚家避难的市民说，后，他也没看到有及时的救援，基本上还是靠自救。

　　    相关部门表示，８号早上六点钟开始，他们通过中国三大运营商向所有余姚的手机号发布预警信息，并通过不间断地发布各类相关信息，但当地的通讯信号较差，可能导致部分无法收到。同时，部门也承认【字幕】“对这次灾情估计不足，来得太突然，余姚几乎每年都会有台风，像去年的海葵，但都没有那么严重。”

　　    主持人：现代气象科技虽然不能控制自然灾害的发生，但已经为防灾减灾预留了时间。早在４日，中央气象台就发布了台风“菲特”“橙色预警”，５日又将其提升为最高等级的“红色预警”。但是直到７日台风登陆，并且已经形成严重内涝灾害，受灾地区还有许多员工依旧涉水前往单位，许多家长还在发愁是否该送孩子上学。这说明，即便是“红色预警”，也没能全部发挥应有的作用。就是这样一场早已预警的台风，让浙江、宁波、温州、杭州等地遭受重创。然而在这场台风中，我们也应该注意到一些不同之处，比如与余姚相隔不远的浙江海盐县。在抗击暴雨洪水工作中，海盐县城市的防洪工程发挥了重要的防洪排涝作用。

　　    （小标题）浙江海盐：抵御洪水海盐城防工程发挥重大作用

　　    解说：位于海盐县城南排出海侧的城市防洪工程防洪墙于２００１年１２月建成，长７００多米，高５．２米，总投资近１００万元。在这次“菲特”所带来的大暴雨当中，海盐县城的外河水位最高时逼近４．８米，河水漫过了两侧的护岸。而因为有了城市防洪墙的有效，河水没有漫及到城区道。大曲排涝站就是防洪措施中的重要部分。大曲排涝站拥有五个排涝泵，每当暴雨来临时，这些排涝泵就会派上大用场。

　　    同期海盐县城市防洪工程管理站朱海华

　　    每秒排水２５立方米，这样的话，一个小时可排水９万立方米。

　　    解说：据介绍，为应对强台风“菲特”所带来的大暴雨，大曲排涝站于１０月６日就已开始排水。

　　    海盐县城市防洪工程于２００４年底全面建成，沿盐嘉塘向西至东西大道，东西大道向北至盐平塘，盐平塘往南至盐嘉塘，形成一个面积为１３．６平方公里的包围圈。

　　    同期海盐县城市防洪工程管理站周国伟

　　    如果我们海盐武原城防工程没有建成的话，我们可能也要产生类似余姚这么一个受淹的情况，可能主城区包围圈范围之内，７０％以上的面积都会受淹。

　　    主持人：地震、风暴、海啸、洪水、干旱等自然灾害每年都会给人类造成大量人员伤亡和财产损失。然而，自然灾害的发生也许难以，但防灾减灾的意识可以主动提高，从而让社会更从容地面对灾难。

　　    综合报道（完）

　　    （标题）发言人就南海问题、人质事件等答记者问

　　    主持人：发言人华春莹１１日在例行记者会上就南海问题、人质事件、韩国海警中国船员等问题回答了记者提问。

　　    解说：华春莹说，关于南海问题，中方立场常明确的。第一，南海的航行从来就没有问题，将来也不会成为问题。每年有１０多万艘船只安全通过南海。中国与东盟国家已达成共识，将继续南海的航行与安全。第二，南海问题的实质和根源是中国与一些东盟国家围绕南沙群岛部分岛礁的领土争议以及部分海域主张重叠争议。在刚刚结束的第１６次中国－东盟领导人会议以及会后发表的《纪念中国－东盟建立战略伙伴关系１０周年联合声明》中，双方再次重申将继续全面有效落实《宣言》，并在协商一致基础上，积极稳妥推进“南海行为准则”磋商，共同好南海的和平稳定。

　　    同期：发言人华春莹

　　    我想强调的第三点就是，我们认为其他国家应该尊重中国和东盟国家就此达成的共识和所做的努力，争端的非当事方应当尊重有关的当事国，通过直接友好的谈判，和平解决争端的努力，要多做有利于本地区国家间互信，有利于妥善解决问题的事情，而不要做于地区和平稳定的事情。

　　    解说：有记者问，据报道，中方向菲方就人质事件提出了有关要求。请介绍有关情况。

　　    同期：发言人华春莹

　　    中国和中国的领导人非常的关心，也高度的重视人质事件的后续跟进工作。９日，李克强总理在文莱出席东亚领导人系列会议期间当面向菲律宾总统阿基诺表达了中方对此事件的关切。李克强总理指出，人质事件拖延已久，牵动着中国人民，特别是的感情，我们希望菲方高度重视并且严肃对待此事，尽快予以合情合理的解决。阿基诺总统向李克强总理表示，菲方正在继续开展相关调查，会致力于妥善处理此事。那么我们中方也将继续关注和跟进此事。

　　    记者王慧慧白洁张艺白纯张文报道。（完）

　　    （标题）科技部长谈科研经费：、、错愕

　　    主持人：中国国务院新闻办公室１１日上午举行新闻发布会，全国政协副、科技部部长万钢介绍落实创新驱动发展战略，推进科技经济紧密结合等方面情况。在回答记者有关科研经费的问题时，万钢披露目前正在查处两起严重案件，感慨自己“、、错愕”的心情，强调将提高管理透明度。

　　    同期：中国科技部部长万钢

　　    出现这些问题，我感到很，也很，更加感到十分的错愕。，我们用的钱都是纳税人的钱，我们的责任要为他们负责，我们绝不这些现象。我多次讲过绝不这些问题。我们现在也把一些案例通报，把一些不诚信的案例向大家通报，我们要杜绝，已经在经费管理上写得很清楚。

　　    解说：万钢介绍说，尽管科技项目经费管理一直是科技部门的重点任务，一直在努力推进，但问题仍然层出不穷。

　　    同期：中国科技部部长万钢

　　    今年年底，我们要从科技部本身做起，建立一个透明的、各部门在一起的科研信息部署平台。每年大家可以在网上按照自己的专业，自己所在单位查到，各个部门立了什么项目，支持了什么东西。第二个是，我们正在推行的国家科技报告制度，就是要把结题验收后的项目放到网上，让本行业、本专业、本领域、本产业的同志们都来看他做得怎么样，好的可以进行技术转移。三是加强经费的巡视，建章立制。

　　    记者李逾男、左江报道。（完）

　　    （播发１０月１２日２１：３０）《整点新闻》（晚间版）（二）

　　    （标题）万钢：科技促进经济转型发展并推动

　　    主持人：科技部部长万钢１１日在国新办举行的新闻发布会上说，当前中国经济正处于转型发展的关键时刻，提高经济的质量和效益，必须要以科技创新、技术进步为动力。科技促进经济转型发展，科技创新推动。

　　    解说：万钢说，技术创新支撑传统产业优化升级。科技更多地融入经济主战场，科技创新在三峡工程、高速铁、西电东输等重大工程中发挥重要作用，中国在水电装备、高速列车、特高压输变电等方面都居世界前列。科技进步贡献率从２００１年的３９％提高到目前的５１．７％。国家高新区突出做好“高”和“新”两篇文章，对区域经济发展的辐射、示范和带动作用明显。２０１２年，中关村示范区实现总收入达到２．５万亿元，对市经济增长贡献率达２５％。武汉东湖示范区总收入年均增长３０％，２０１２年超５０００亿元。上海张江示范区实现企业总收入达１．８８万亿元，增加值３３００亿元，有效发明专利占上海市的三分之二以上。

　　    万钢强调，中国企业技术创新能力还比较弱，科技产业化效率还有待提高，科技、人才发展机制和激励政策需要进一步完善。在新时期，实现中华民族伟大复兴“中国梦”和打造经济“升级版”对科技提出了新要求，科技创新的任务更加艰巨。国家发展的要求就是中国科技工作努力的方向

　　    记者李逾男、左江报道。（完）

　　    （标题）厉以宁：国企民企要双赢在于和转型

　　    主持人：１０日，全国政协常委厉以宁在“２０１３中国民营经济论坛”上表示，国企民企的双赢前提是国资体制和民企体制的转型，并通过国有资产配置，国资委不再直接管理企业。

　　    同期：全国政协常委、大学光华管理学院名誉院长厉以宁

　　    国有资本体制应分为两个层次。高层次是国有资本体制的，主要是国有资本的配置效率。

　　    解说：关于民营体制转型，厉以宁认为前提是产权必须得到。此外，他民企要重视转变发展方式，中国有低廉劳动力和廉价土地的时代已经过去。他提出，营销方式的转型可以是民企转型的一个尝试。

　　    记者杨牧刚报道（完）

　　    （标题）林：两岸产业关系合作迎来了良好发展

　　    主持人：海峡协会前会长林在天津举行的“两岸产经合作与创新”论坛时表示，雨过天晴，迎来了和平发展的良好时期，产业关系合作发展迎来了良好发展，两岸产业合作研究发展要发挥高等院校专家学者作用，认真推进产、官、学结合，才能真正对产业发展起到推进作用。

　　    解说：“两岸产经合作与创新”论坛１１日在天津召开，与会专家与企业达成共识认为，随着两岸“三通”的全面实施和ＥＣＦＡ的正式签署，两岸大交流、大合作、大发展加快推进，两岸合作已经成为发展的主旋律。

　　    同期：海峡协会前会长林

　　    因此，今日的两岸产业合作研究已今非昔比。所以我完全相信在目前的这样的一个之下，两岸产业的研究发展要发挥我们高等高等院校专家学者他们的作用，同时要认真结合所谓的产、官、学，这样才能使我们的产业合作发展研究能真正起到推动产业合作的作用。

　　    解说：“两岸产经合作与创新”论坛由南开大学、东吴大学、天津市台办共同主办，论坛围绕两岸经贸与产经合作、两岸港口与物流合作及发展、两岸高新区合作与创新发展等主题展开研讨。

　　    同期：海峡协会前会长林

　　    经济学家告诉我们，他们说根据目前的经济发展态势和比较优势，完全有可能在近３３年９．９的增长之后还有可能会有７％到８％的高速发展时期。而今日的已经是美国人均收入的６５％，已经在很多的产业接近世界的前沿。我们两岸的没有理由不携手来迎接中华民族的伟大复兴，期望两岸共同努力，自强不息、奋斗不止。

　　    记者邵香云、冯忻天津报道。（完）

　　    （标题）财经观察：企业“抢滩”自贸区制度创新带来哪些新机遇？

　　    主持人：下面进入本周的《财经观察》，我们将时间交给上海演播室。

　　    记者：孙青

　　    关注中国股市，解读财经热点，欢迎收看本周的《财经观察》，我是孙青。首先一起来关注中国股市本周的表现。截至周五收盘，上证综指收报于２２２８．１５点，全周累积上涨２．４６％；深证成指收报于８７３７．９７点，全周累计涨２．６２％。

　　    本周二是中国（上海）贸易试验区长假后的首个工作日，自贸试验区正式开始对外受理业务。当天虽然风雨交加，但还是挡不住企业前来咨询和办理注册的热情。那么，自贸试验区的制度创新将为中外企业带来哪些机遇？我们先来看一段短片，稍后一起展开本周话题。

　　    （小标题）众多企业抢滩入驻上海自贸试验区

　　    解说：温州商人孙宝华早上７点就来到了自贸区综合服务大厅排队领号，他和两个合伙人一起投资１０００万，准备在自贸区内成立一家金融服务公司。名字也已经取好，叫做“美储”，意思是堪比美联储。

　　    同期：企业代表孙宝华

　　    （早上）６点钟就从陆家嘴出来了。（在这里办企业）因为在这里是利率市场化，有可能利率会低一点。

　　    解说：在办理完相关手续后，孙宝华很快拿到了一张企业预先核准申请收据凭证，工作人员告诉他，如果名称核准可以使用，他就能够在工商窗口一站式递交注册材料了，到时候最快４个工作日，就可以领到营业执照。

　　    记者：孙青

　　    那么，今天做客我们上海演播室的嘉宾是复旦大学金融研究中心博士后刘骞文，你好，刘骞文。

　　    复旦大学金融研究中心博士后：刘骞文

　　    你好，孙青。

　　    记者：孙青

　　    同时在线参与我们话题讨论的还有经济分析师有之，你好，有之。

　　    经济分析师：有之

　　    你好，孙青。

　　    记者：孙青

　　    骞文，刚才在短片中我们也看到，第一位领到号的孙先生笑得非常开心，其实很多企业对自贸区是有很高期待的。在这次自贸区的采访中，我们的分析师有之全程参与了，那么现场的情况怎么样，我们先来连线她。有之，现场注册的都有哪些企业？他们的关注点主要有哪一些？

　　    （小标题）“抢滩者”以外贸、金融服务企业居多

　　    经济分析师：有之

　　    我在现场看到确实是很火爆，有一些公司的负责人就戏言说，老板都只能坐在地板上排队等待注册。我发现去注册的企业中，其实还是民营企业比较多。那么从企业的行业来说，一类是外贸企业居多，另一类是金融服务类的，比如说融资租赁、金融租赁这样的一些金融服务类的公司。企业的关注点首先还是资金成本的问题，也就是关注贷款利率的水平，还有汇率的水平，说是不是会向的水平看齐。那么资金价格是企业首要关心的。

　　    记者：孙青

　　    好的，注册现场有多火爆，我们也可以来看一组数据。国庆七天假期，试验区服务大厅日均接待企业咨询７００多人次，而８号当天，服务大厅全天共接待２０５７人次，其中５７７人次办理相关业务。难怪有人打趣说，自贸区的人气和知名的旅游景点一样火爆。刘骞文，你怎么来看这波“注册热”？

　　    （小标题）制度创新、企业预期推升注册热情

　　    复旦大学金融研究中心博士后：刘骞文

　　    这一波“注册热”实际上是反映了两个方面的因素，第一个是在自贸区成立以来，已经在企业设立的方面推行了许多新的制度，包括放宽资本登记条件，还有实行“先照后证”的这个登记制度等等。这一系列制度的推出，实际上是降低了企业在自贸区当中设立的成本，给他们提供了很大的便利。那么这种的话，我们把他解读为制度红利或者制度红利，这是吸引企业进驻的一个很重要的因素。另外一块就是企业本身有个预期，就是说进入自贸区之后，能够获得更大的市场空间，或者说在竞争当中获得更大的优势，这种预期也是推升企业注册热情的一个非常重要的方面。

　　    记者：孙青

　　    就像你刚才提到的，很多企业在采访中说，自贸区内有关职能转变，减少行政审批，是他们非常关心的。工商登记制度就有很大创新，是其中非常大的亮点，主要有以下四大举措，试行注册资本认缴登记制，“先照后证”等等。有的企业就十分关注“一元钱注册公司”，有之，在现场采访一些企业，他们对这个的关注点怎么样？如何来解读这一点？

　　    （小标题）“一元钱注册公司”打破注册门槛个别行业不适用

　　    经济分析师：有之

　　    那其实按照，自贸区里面，他除了法律行规对个别的一些公司有以外，其他公司是实行注册资本认缴的登记制，也就是说之前的那个最低的注册资本３万元的确实是被打破了。但是我觉得，所谓的“一元钱注册公司”其实有被过分炒作或者过分解读的倾向。因为，首先即使你用一元钱注册了公司，但是你依然要在区内有一个办公场所等，这都会形成一些成本。那另外就是说，其实对于个别行业的注册资金依然是有一个门槛的，比如说你一个金融租赁，一些金融服务类的公司，他这个门槛和以前其实并没有什么变化，“一元钱注册公司”的话，对于这些行业其实是不适用的。

　　    记者：孙青

　　    那么这么多的企业去“抢滩”自贸区，其中也有人担心会不会有一些“抢跑道”者，作为企业来讲，他们是不是需要用有一种更的心态来面对自贸区的“注册热”？

　　    （小标题）企业应事先了解相关政策找准自身定位

　　    复旦大学金融研究中心博士后：刘骞文

　　    上海自贸区他的一个特点就是说，他在土地财税方面没有很大的一个优惠措施。相反，他是创建一个的、高效管理的一种，而且从产业上来看，也更有利于外贸服务或者说外资企业，或者说准备走出去的中国企业，这么一种。这些企业最好是在了解自贸区的具体情况，以及自身的定位之后再去做这个注册的计划。

　　    记者：孙青

　　    非常感谢今天做客我们上海演播室的两位嘉宾，有之和刘骞文。事实上，企业注册热情高，很大程度上是由于自贸试验区实行负面清单管理、备案制等“宽进”措施，但“宽进”的同时不能忽略监管。而面对自贸试验区带来的新局面，中外企业都应凭借本领，享受制度创新带来的机遇，真正实现产业的转型升级。好的，感谢收看本期节目，再见！

　　    记者孙青、狄春上海报道（完）。

　　    （播发１０月１２日２１：３０）《整点新闻》（晚间版）（三）

　　    （标题）浙江宁波镇海一油船爆炸７死１伤

　　    主持人：据浙江省宁波市镇海区消息，１２日８时４０分许，镇海区一家船厂发生油船爆炸事故，截至１３时，已造成７人死亡，１人受伤。

　　    解说：记者赶到现场时油船上的明火已被扑灭，只看到油船上还在不停的冒着白烟，两艘灭火艇轮番向油船上喷水灭火，船厂外面也有数台消防车在不停的工作，５辆１２０救援车也驶进船厂靠近油船随时接应受伤人员。

　　    同期１：目击者孙师傅

　　    （早上你看到什么个情况？）我亲眼看到，就是爆炸，轰一声，很大很大一个火球。到哪里呢，你看到那个塔吊没？就到那个塔吊那么高。而且马上浓烟黑烟飘到天空上，很高很高。（当时声音大不大？）地震一样。

　　    解说：据了解，发生爆炸的为３００吨位的油船，名称为绪扬１１号，当时正在该船厂进行修理。事故发生后，镇海区党委、主要负责人，、消防、卫生等部门第一时间赶至现场进行处置、救援。截至９时，已救出１人送至医院，其余目前还在紧急救援中。

　　    同期２：消防官兵

　　    我们８点３０分左右接到报警，是这个造船厂发生爆炸，我们大队立即出动５辆车子，迅速向市里、区里报告，迅速调了１５个大队的车辆，７０名官兵，还调集了港务组的救援队８个人。９点３０分左右，我们火灾基本控制了，目前，已搜出７名遗体一名受伤，其他目前还在抢救中。火灾原因还在调查，还要等下一步再说。

　　    记者应曲川摄像万豪。（完）

　　    （标题）（口播）重庆丰都长江二桥垮塌事故原因初步查明

　　    主持人：记者从丰都县新闻办获悉，１２日１０时３０分许，在建的长江二桥发生垮塌事故。经初步查明，系施工工地４号桥墩因浮吊悬臂脱落，冲击钢围堰，致使钢围堰受损，发生事故。据初步调查，目前已造成２人，２人受轻微伤。

　　    目前，伤员已送医院救治，搜救仍在进行。

　　    （标题）（）２０１３国际钱币博览会开幕

　　    解说：１１日，一年一度的国际钱币博览会在国家会议中心拉开帷幕，来自２４１家的钱币发行机构、经销商为收藏爱好者呈现了丰富多彩的展品。

　　    本届博览会的主题是“金铸梦想，泉谱华章”。在为期三天的时间里，将举办国际造币技术论坛、钱币精品拍卖会等一系列活动。值得一提的是，博览会还将举行收藏文化论坛，邀请来自英国、等国的造币厂代表向观众展示最新发行的纪念币以及集藏爱好者的收藏故事。

　　    记者于跃、蒋志强、王宇报道。（完）

　　    （标题）（）岭南画派开展呈现传承脉络

　　    解说：“大家当代岭南十人邀请展”１１日在举行，尚涛、林丰俗等当代岭南画派具有广泛影响力的十位艺术家联合呈现岭南国画的传承脉络。岭南画派兴起于二十世纪初，以岭南三杰为代表，主张吸取尤其是绘画艺术之长以传统国画，通过“折衷，融汇古今”的艺术实践，使之朝着现代化、民族化、大众化方向发展。

　　    记者李小虎、刚报道。（完）

　　    （标题）２０１３澳门国际旅游博览会揭幕

　　    主持人：由澳门旅行社协会、澳门旅游商会、澳门旅游业议会及澳门世界遗产促进会共同主办的“２０１３澳门国际旅游博览会”１１日开幕，全国政协副何厚铧出席开幕式。

　　    解说：据介绍，本届博览会的展览面积为６３００平方米，设立１２个专题展区，８个主题活动展区，共吸引葡萄牙、法国、日本、埃及、菲律宾、马来西亚、埃塞俄比亚、塞舌尔，以及海峡两岸及港澳等１２个国家和地区的１００多家企业参展，共设有２７４个国际标准展位，向专业买家、澳门市民和游客全方位地展示澳门吃、住、行、游、购、娱六大旅游元素。

　　    博览会期间，还将举行旅游论坛，分时段举行８场旅游产业研讨会，邀请旅游业专家分享成功经验及展望业界发展方向。

　　    记者蔺娟、刘冬杰澳门报道。（完）

　　    （标题）（式结尾）水上的芭蕾舞者

　　    主持人：近年来，阿克塞哈萨克族自治县大力实施绿化、美化、亮化工程，使得各类珍稀候鸟在这里繁衍生息。每年十月，迁往南方过冬的候鸟飞往这里，它们在池塘栖息、嬉戏，映着晨曦，犹如身着白裙的舞者欢快地跳着水上芭蕾。节目最后，我们一起去欣赏。