专家认为实现城市管理精细化有助于空气质量改善

　　本报记者 刘宇男

　　都说城市空气质量短期改善难，但在四川在线和四川日报4月2日联合推出的《民生直通车》“城市管理与空气质量”在线中，省监测总站副罗彬基于成都、、绵阳、、深圳等城市管理实例提出：如果城市管理措施到位了、精细化了，空气质量改善完全可在短期内见效。

　　烧秸秆熏腊肉短时空气质量受影响

　　“城市管理水平和空气质量，到底有多大关系？”对于主持人的提问，罗彬观点鲜明：前几年，各地秸秆焚烧强度大时，群众半夜都能闻到秸秆味道，是因城市管理不到位造成的短时空气恶化最直观的例子。

　　秸秆禁烧已有共识。但诸如禁熏腊肉、禁“柴火鸡”等城市管理措施是否真的对空气质量有帮助呢？对此，罗彬持肯定意见。

　　原来，过去四川熏制腊肉主要在农村，农村人口密集程度低，对空气影响不大。但一旦在人口密集的城市里集中熏制腊肉，在不利污染气象条件下，完全有可能造成短时空气重度污染或明显恶化。

　　爆炒柴火鸡也是同样道理。“我们监测了柴火鸡烟雾中的EC指标（元素碳），也就是燃烧不充分的碳，对空气影响也很突出。”罗彬说，城市管理出台了一些控制污染排放的措施，但需要企业和老百姓理解和贯彻执行。比如熏腊肉，既污染空气，又不健康，可以尽量少吃。

　　城市管理规范空气改善明显

　　在3月18日的“2月全省空气质量会商会”上，会商专家一致认为：成都城市管理日趋规范，使空气改善显成效。

　　成都采取了哪些有效的管理措施呢？

　　针对主要产自建筑、道、土壤扬尘的PM10，成都严格源头管理。建筑扬尘，只要在施工场地里不带出来，就不会连带造成道扬尘；而治理土壤扬尘，则采取施工场地覆膜、城市绿地建设等措施。

　　针对“烧出来”的PM2.5，成都近年来将东边的工矿企业、大型火电厂逐步外迁；去年着力淘汰燃煤小锅炉，降低二氧化硫、氮氧化物的浓度。多措并举，成都去年PM10和PM2.5浓度降低都在20%上下。

　　今年一季度，成都这两项指标还在较大幅度下降。

　　除了成都，作为工业型城市的通过抓企业排放，改善空气取得了明显成效。其2013年9月在全省城市空气排名中列倒数第一，但2014年9月后，PM10浓度明显下降，一直持续到今年3月。2014年，二氧化硫也首次达标，在空气新标准下，全年空气达标比例92%以上。绵阳则通过关闭城区热电厂、开展扬尘治理等城市管理措施，从去年9月的“PM10降尘效果不太好”的约谈城市，一举扭转局势，短期内取得了空气质量的改观。

　　此外，通过、、深圳等城市与成都进行局部比较，罗彬认为四川城市在城市管理上还大有潜力可挖。比如深圳作为滨海城市，气象条件比成都好点，但面积比成都大，产业和人口密集程度更高，他们经过工业企业监管、尾气治理等综合措施，去年空气新标准6项指标全部达标，PM2.5浓度34微克每立方米，一些经验可供借鉴。

　　作者：刘宇男